ФАС оштрафовала операторов за внутрисетевой роуминг

Всем известно, что с 1 июня 2019 года вступил в силу федеральный закон от 27.12.2018 г. № 527-ФЗ. Теперь услуги телефонной связи потребуется оказывать каждому абоненту на одинаковых условиях независимо от того, в каком субъекте РФ он находится. Также операторы связи не смогут устанавливать плату за входящий звонок из другого российского региона.

Внутрисетевой и национальный роуминг МТС по России в году

Внутрисетевой роуминг — это вид связи, когда абонент находясь в пределах одной области звонит к клиенту того же мобильного оператора, которые находится за пределами этого региона. Рассмотрим на примере: Петровцев Павел живет в Екатеринбурге и звонит своему сослуживцу во Владивосток. В этом случае общение будет оплачено по стоимости внутрисетевых сервисов.

Национальный доступ и соответствующая стоимость связи включится если Павел поедет в гости в Омск и оттуда позвонит мама в Москву.

Существование таких опций для провайдеров оправдано существенной территорией государства. Но после вступления в силу последних изменений связь в регионах предоставляется по единой цене, и не меняется при перемещении абонентов.

Неужели сотовые операторы нашли способ обойти ФЗ «О связи»?

Давайте попробуем разобраться в этом вопросе. С целью найти ответ на вышепоставленный вопрос, я изучила условия предоставления операторами «Теле 2», «Мегафон», МТС, «Билайн» услуг связи внутри сети по России.

К сожалению, все-таки немногие из нас понимают, что значит домашний регион и регион пребывания, а также звонки внутри сети, поэтому поясняю:

Читайте также:  Билайн переадресация вызова на другой номер: настройки

Домашний регион – это субъект РФ, на территории которого заключен договор об оказании услуг связи или, проще говоря, населенный пункт, где вы приобрели сим-карту.Регион пребывания – это субъект РФ (за исключением домашнего региона), на территории которого абонент пользуется услугами связи, к примеру, сим-карту вы приобрели в Екатеринбурге, но уехали в Тюмень и оттуда совершаете звонки – это и будет ваш регион пребывания.

В настоящее время тарифных планов, предлагаемых сотовыми операторами («Теле 2», «Мегафон», МТС, «Билайн»), очень много. Все операторы предлагают абонентам бесплатно совершать звонки внутри сети в домашнем регионе, и только некоторые предлагают их совершать безлимитно внутри сети по России.

Звонки внутри сети – это звонки, совершаемые абонентом внутри сотового оператора, с которым заключен договор на услуги связи (например, звонки с «Теле 2» на «Теле 2», звонки с МТС на МТС и т. д.).

Если абонент совершает звонки с «Теле 2» на «Мегафон» или же на номера других сотовых операторов, то это уже не считается звонками внутри сети, и такие звонки подлежат тарификации в соответствии с условиями вашего тарифного плана.

Услуги МТС в роуминге по России

Среди доступных и совершенно бесплатных для абонентов услуг МТС в роуминге по России можно отметить следующие:

  1. Совершение звонка в колл-центр компании, если нужно связаться с сотрудником. Для этого нужно назвать 0890 и сделать это когда угодно.
  2. Всегда можно посетить сайт оператора, использовать мобильную версию портала.
  3. Если набрать *111*33#, разрешается узнать обо всех актуальных на тот или иной момент выгодных предложениях.
  4. Принятие входящих сообщений.
  5. Подключение опции Выручай. Услуга позволяет возможность осуществлять звонки и отправлять сообщения абонентам оператора за счет получателя. Для этого нужно набрать комбинацию *880#.
Услуги МТС в роуминге по России

Компания делает все, чтобы обеспечить комфорт своим клиентам. Абоненты могут чувствовать себя спокойно в путешествиях.

Читайте также:  Приложение Yota для Windows: где скачать, как установить

Удачные примеры разрешения подобных конфликтов

МНЕНИЕ

Кристина Колесник, адвокат палаты г. Москвы, аспирант Российской академии адвокатуры и нотариата:

«В качестве редкого, но положительного примера судебной практики хочется привести дело «Помигуев против Мегафона». Судебные тяжбы длились с 2012 года, точка была поставлена 28 сентября 2016 г. Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 6 августа 2013 г. № 09АП-20869/13 по делу № А40-170213/12. Помигуев А. обратился в Роспотребнадзор с жалобой о нарушении Мегафоном его прав при оказании услуг сотовой связи. Вынося решение о штрафе Мегафона, суды всех инстанций ссылались на п. 2 ст. 438 Гражданского кодекса о том, что молчание абонента не является акцептом, то есть безоговорочным согласием с односторонним изменением условий договора (в данном случае – о повышении тарифа). Кроме того, проанализировав сам договор об оказании услуг с абонентом, суд пришел к выводу, что порядок изменения тарифов не соответствует общему порядку изменения договора. А также, что не все могут наглядно посмотреть изменения тарифов через сайт в Интернете (например, в силу возраста). Видимо, с тех пор уведомления теперь стали отправлять в виде смс-оповещений».

МНЕНИЕ

Татьяна Серегина, адвокат филиала № 49 Московской областной коллегии адвокатов, член Адвокатской палаты Московской области:

«Несмотря на то, что есть судебная практика, где суд встал на сторону абонента, ВС РФ, рассматривая дело АКП 16-334 от 15 июня 2016 г., отметил следующее. Абонент обратился в суд с иском, считая, что п. 29 Правил противоречат нормам ГК РФ, в частности п. 1 ст. 310, п. 1 ст. 432, п. 1 ст. 450 и п. 1 ст. 452. Однако, ВС РФ в иске отказал и посчитал, что оператор может самостоятельно устанавливать и менять тарифы сотовой связи, если иное не установлено Федеральными законами. А Федеральных законов, запрещающих сотовым операторам делать это, нет. Чтобы избежать таких судебных решений, необходимо изучать подписываемый с оператором сотовой связи договор. Наверняка в нем будет отдельный пункт о смене тарифов. Кроме того, и в вышеназванном решении ВС РФ тоже отмечено, что условия такого договора должны соответствовать правилам оказания услуг связи. В ином случае шансы выиграть у сотового оператора в суде очень велики».

Читайте также:  Билайн льготная связь в сетях других операторов

Заключение

Я не считаю, что условия в междугороднем роуминге как-либо повлияют на ваше желание сменить оператора, поэтому дам несколько простых советов. Скорее всего у вас один из операторов большой тройки. Если это так, то во время поездки в другой город не принимайте входящие звонки без лишней необходимости, а когда нужно позвонить кому-то домой просто делайте это через мессенджеры, тот же WhatsApp, например.

Если вы знаете, что будет много важных входящих из дома, то подключите одну из опций, о которых мы рассказывали ранее. Там можно много обсуждать про жадность, но на самом деле с опциями вы потратите банально меньше денег, чем без них.

Также не могу сдержать своего раздражения по поводу роуминговых нововведений. Да, операторов обязали избавиться от междугороднего роуминга, но сделано это так коряво и неудобно, что в итоге стало только хуже, а страдают обычные абоненты.

Более того, чтобы найти нужные условия, придется несколько раз прочитать свой тарифный план, потому что даже в нем эти расценки указаны совсем неочевидно.

Так что от роуминга отказались, а выгоднее нам не стало. Независимо от оператора. А жаль.